Гайцы-то тут причем?
Их разьяснения юридической силы не имеют, если только они судьям не разъяснили.
Вот держите
Вопрос 10: Как следует квалифицировать действия лица по
управлению транспортным средством с регистрационными знаками
"ТРАНЗИТ", срок действия которых просрочен, - по ст. 12.1 или по
ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ?
Ответ: В ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за
управление транспортным средством, не зарегистрированным в
установленном порядке, заключающаяся в предупреждении или наложении
административного штрафа в размере одной второй минимального
размера оплаты труда.
Управление транспортным средством без государственных
регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа в
размере двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или лишение
права управления транспортными средствами на срок от одного до трех
месяцев (ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ).
В соответствии с ГОСТ Р 50577-93 "Знаки государственные
регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры.
Технические требования" (утвержденным постановлением Госстандарта
России от 29 июня 1993 г. N 165) знаки "ТРАНЗИТ" выдаются на
транспортные средства, временно допущенные к участию в дорожном
движении.
Согласно п. 30 Правил регистрации автомототранспортных средств
и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
(утвержденных приказом МВД России от 27 января 2003 г. N 59)
регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" соответствующих типов,
установленных государственными стандартами Российской Федерации,
выдаются для перегона транспортного средства к месту регистрации
или в связи с вывозом транспортного средства за пределы Российской
Федерации на постоянное пребывание.
В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской
Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной
регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной
техники на территории Российской Федерации" (в ред. от 12 августа
2004 г.) собственники транспортных средств либо лица, от имени
собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на
законных основаниях транспортными средствами, обязаны в
установленном порядке зарегистрировать их или изменить
регистрационные данные в течение срока действия регистрационного
знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения,
таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены
номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств,
потребовавших изменения регистрационных данных.
Таким образом, хотя знаки "ТРАНЗИТ" и являются
государственными регистрационными знаками, их выдача не
свидетельствует о том, что транспортное средство поставлено на
регистрационный учет в установленном порядке. Государственная
регистрация - необходимое условие для допуска транспортного
средства к участию в дорожном движении, что и подтверждают
полученные постоянные государственные регистрационные знаки.
Поэтому в случае управления автомобилем с просроченными
регистрационными знаками "ТРАНЗИТ" водитель может быть привлечен к
административной ответственности по ст. 12.1 КоАП РФ.
Вроде никто это разъяснение не отменял.